持续发力推进自贸政策落实

       8月11日，新区经济发展局举行推进自由贸易政策解读说明会，广泛宣传推广省委、省政府和市委、市政府关于支持新区开发建设的若干政策。这是新区全面打造国际化营商环境、持续发力推进自由贸易政策落实的实际举措之一。

　　年初以来，新区紧紧围绕《关于在辽东湾新区积极复制推广上海等自贸试验区改革试点经验的实施方案（试行）》，组织政策承接部门积极与上级部门进行对接，并进行了政策的分解，狠抓推进落实。目前，第一批49项政策新区已经全部承接，成为保税物流中心运营的重要支撑，也是新区招商引资的一个重要政策支撑，效果初步显现。

　　促进工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程。年初以来，新区共为企业办理“五证合一”营业执照105户，个体户办理“两证合一”营业执照350户。

　　推行企业投资项目审批承诺制，全力打造企业投资项目承诺制示范园区。目前，新区已为中储粮东北综合产业基地、忠旺集团铝挤压型材及加工等6家企业单位，19个审批事项办理的施工许可、危险化学品经营许可、可研批复等审批事项进行了承诺制审批。

　　提高行政透明度，完善体现投资者参与、符合国际规则的信息公开机制。区本级已运行市行管办四级审批监管系统，所有审批事项全部实时网上受理审批，街镇和社区系统将按照市行管办要求进行推进。5月1日起启动新的辽宁省投资项目在线审批监管平台，实施告知制备案。

　　建立健全知识产权申请、援助等保护机制。4月26日，新区组织凯瑞能源、申安照明、猎鹰无人机等企业参加了市科技局举办的守护隐性资产挖掘企业专利专题讲座。通过此次讲座，企业家们了解了在企业发展中需要在专利布局与专利挖掘中注意的问题及知识产权保护不善可能产生的后果，提高了知识产权保护意识。同时，积极帮助企业与知识产权服务机构建立有效联系机制。

　　发挥新区高端要素集聚优势，搭建为中小微企业提供科技支撑的产业技术研究院、产业技术创新平台、创新战略联盟、企业工程技术中心等层级明析的高端科技创新平台。正在对接构建研究院的项目，洽谈具体合作事宜。新区规模以上科技型企业有8家，目前有6家企业设立了研发机构，第7家正在审核当中。另外还组织规模以下企业5家进行申报。

　　开展大宗商品现货交易和国际贸易，探索构建国际商品交易集散中心、信息中心和价格形成中心。辽东湾石化品交易平台已经实现全面运营。为了打造信息化服务业新体系，新区采用“四流合一”运作理念，汇聚商流、信息流、资金流、物流，通过整合资源，获取规模效益，与银行、担保公司、港口、内陆口岸、物流公司进行广泛的合作，通过信息互换及资源共享，为交易商提供大宗商品的商业储备、融资融货、交易交收、仓储物流、大数据信息等服务，并在拓展域外市场上与上海自贸区的中石油天然气交易中心、大连长兴岛石化交易中心、山东隆重石化资讯平台进行业务合作，跨境领域拓展上与敦煌网及小笨鸟平台对接业务、共享信息及市场推广。

　　完善盘锦口岸与无水港之间在途集装箱运输监管模式，推动与内陆口岸通关协作及港澳口岸联动监管机制，实现相关部门信息互换、监管互认、执法互助。目前，已实现盘锦海关与盘锦检验检疫局信息互换、监管互认、执法互助，下一步将推进实现海关、海事、边检、检验检疫等四部门的“三互”。