关于盘锦伟英兴高性能材料有限公司年产1500吨聚芳醚酮的生产与加工项目环境影响报告书的拟审查意见
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我局拟对盘锦伟英兴高性能材料有限公司1个建设项目环境影响评价文件进行审查。现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示,公示期为2020年4月14-22日(7个工作日)。
听证权利告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可提出听证申请。
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盘锦伟英兴高性能材料有限公司:
你公司报送的《盘锦伟英兴高性能材料有限公司年产1500吨聚芳醚酮的生产与加工项目环境影响报告书》(以下简称报告书)收悉,经我局讨论决定,现就报告书批复如下:
一、本项目位于盘锦辽东湾新区精细化工产业园区(华锦路东,峨眉街北),主要建设内容包括:年产1500吨聚芳醚酮生产装置、配套污水处理和环保措施、库房、公用设施、办公室、控制中心等,主要产品1500吨聚醚醚酮、427吨氟化钠。
项目总投资39000万元,其中环保投资2011万元,占总投资额的5.16%。
本项目已取得盘锦辽东湾新区行政审批服务局备案文件(辽东湾行审备〔2020〕2号),工程的组成和环保措施总体符合国家、地方环境政策、产业规划要求,符合《产业结构调整指导目录(2019年本)》规定,符合气、水、土壤污染防治行动计划,符合重点行业挥发性有机物综合防治工作方案,符合规划环评及其审查意见要求。
该项目严格按照报告书中所列建设项目的地点、性质、规模、工艺和拟采取的环境保护措施建设和运行,对环境的不利影响能够得到减缓或控制。因此,我局同意报告书结论。你公司应全面落实报告书提出的各项环境保护对策措施和本批复要求。
二、在项目建设、营运中应严格落实报告书提出的各项污染防治措施,并重点做好以下工作。
1.在设计、建设和运行中,按照“环保优先、绿色发展”的目标定位和循环经济、清洁生产的理念,选用优质装备和原材料,提高化工产品质量,强化各装置节能降耗措施,减少污染物的产生量和排放量。
2.废气污染防治工作。根据各类工艺废气污染物的性质分别采用水喷淋+活性炭吸附、除尘+UV光解+活性炭吸附等处理方式,处理设施的处理能力、效率及排气筒高度须符合国家有关要求,确保大气污染物排放满足国家有关标准要求。
聚合车间、纯化车间产生的有机废气,均采用水喷淋+活性炭吸附装置处理,排气筒高各30米,非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物有排放标准》(GB31572-2015)表5中特别排放限值。
造粒车间、粉末车间产生的废气,采用除尘+UV光解+活性炭吸附装置处理,排气筒高15米,非甲烷总烃、颗粒物执行《合成树脂工业污染物有排放标准》(GB31572-2015)表5中特别排放限值。
导热油炉使用天然气为燃料,烟尘、NOx和SO2排放满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表3标准限值要求。
污水处理站、危废库产生的废气,采用碱液喷淋+UV光解+活性炭吸附装置处理,排气筒高15米,氨、硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93)限值要求;非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB31572-2015)表5中特别排放限值要求。
分析室产生的废气,采用UV光解+活性炭吸附装置处理,排气筒高15米,非甲烷总烃、颗粒物执行《合成树脂工业污染物有排放标准》(GB31572-2015)表5中特别排放限值。
无组织废气来自污水处理站、储罐、食堂等,NH3、H2S执行《恶臭污染物排放标准》(GB 14554-93)中表1二级新改扩建标准限值要求,非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》(GB 31572-2015)中表9限值要求,食堂油烟满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中规定的油烟最高允许排放浓度的限值要求。
2.废水污染防治工作。严格落实报告书中提出的水污染防治措施。根据“雨污分流、清污分流、污污分流,分质处理”的原则建设给排水系统,进一步提高水的回用率,减少新鲜水用量和废水产生量。
本项目废水主要来自工艺废水、设备清洗废水、地面冲洗废水、分析室排放废水、循环排放废水、脱盐废水和生活污水。工艺废水为MVR蒸发废水、洗涤排放废水、PEEK干燥废水,蒸发废水、洗涤排放废水经过乙醇-水回收装置处理后与其它废水一同排放至厂区新建污水处理站。
污水处理站规模300m3/d,采用“中和调节+厌氧水解+生物接触氧化+二沉池”工艺,处理后的废水排入辽东湾石化园区污水处理厂,出水执行《辽宁省污水综合排放标准》(DB21/1627-2008)表2中“排入设置污水处理厂的收集管网系统的污水”水污染物最高允许排放浓度要求。
3.本项目建设及营运期按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行地下水污染防治。严格按照《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)的要求,对重点污染防治区、一般污染防治区等采取分区防渗措施。设置地下水监控体系,建立完善的监测制度,合理设置地下水污染监控井,定期对地下水中基本项目和特征项目进行监测,及时发现污染、及时控制,并制定地下水风险事故应急响应预案。如发现地下水因本项目受到污染,你公司必须立即停止本项目运行,及时采取有效措施消除污染。
4. 严格落实声环境保护措施。本项目主要噪声源为精馏塔、离心机、真空泵、输料泵和机泵等,优化高噪声设备布局,优先选用低噪声设备,采取消声、隔声、减振等降噪措施,确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准。
5.固体废物防治工作。按“减量化、资源化、无害化”原则,做好固废的分类收集,建立固体废物产生、处置、管理台账。
本项目危险废物主要来自生产工艺的工艺釜残、废气处理装置的废活性炭、导热油炉的废导热油、污水处理站的污泥等。均委托有相应处理资质的单位处理,严格按照《危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)》及2013年修改单要求建设和管理危险废物暂存库。
三、强化各项环境风险防范措施,有效防范环境风险,并重点做好以下工作:
1.严格按照《危险化学品安全管理条例》的有关要求,加强对危险化学品储运和使用管理,避免发生事故;项目的生产安全事故极有可能导致严重的环境污染,因此要求采用有效的监控手段对整个生产过程进行全面监控,并配备灵敏、准确的预警系统,建立有效的应急预案和采取可靠的防范措施,确保安全生产,防止因其事故导致环境污染。
2.在营运过程中,必须严格执行国家和地方的相应法律法规和的拟采取的风险防范措施,减小事故发生的概率;一旦发生事故,必须严格按照风险防范措施和应急预案的要求及时做出应对措施,将事故对周围环境和人群的影响将到最低。建设单位应充分利用区域安全、环境保护等资源,根据项目建设和运行过程中的变化,不断完善风险防范措施、应急预案和应急救援体系,确保其具有针对性和可操作性,以应对可能出现的环境风险。
3.加强环境风险防范。按规范设置自动监测、报警、紧急切断及紧急停车系统,可燃气体、有毒气体监测报警系统和在线分析系统,以及防火、防爆、防中毒等事故处理系统。配备足够的应急发电设施,确保紧急情况下应急设备可有效使用。
做好环境风险防范体系的建立。大气环境风险防范体系:根据工艺要求及装置安全等级,设置紧急停车及安全联锁系统,事故情况下可以紧急切断,减少泄漏、火灾、爆炸等风险;防止事故气态污染物向环境转移。水环境风险防范体系:建立厂内事故废水三级防控体系。事故水经雨水管和生产污水管分别收集,经阀井切换排入1200m3事故水池,收集的事故水待事故后,经检测排入污水处理系统,处理达标后排放。
4.依据《石油化工企业环境应急预案编制指南》,制定完善的污染事故应急预案,定期进行预案的培训和演练。环境风险应急预案在本项目运营前需报生态环境部门备案。
四、根据《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》、《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》和规划、项目环评有关要求制定环境监测计划, 锅炉监测计划参照《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》执行,其他监测计划参照《排污单位自行监测技术指南石油化学工业》HJ 947-2017执行。
五、企业应按照《企业事业环境公开信息管理办法》中相关要求,定期进行环保信息公开污染防治设施建设、运行情况,排放污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况的信息公开。
六、你公司须严格执行“三同时”制度,项目配套建设的环境保护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。项目竣工后,你公司应按规定进行环保设施竣工验收,验收合格后,方可正式投入生产。
七、环境影响报告书经批准后,该项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施发生重大变动,且可能导致环境影响显著变化(特别是不利环境影响加重)的,应当重新报批该项目环境影响报告书。
盘锦辽东湾新区环境保护局
2020年4月10日
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