市委七届十三次全会报告解读之一：突出“坚持党对一切工作的领导”这一鲜明主题

习近平总书记在党的十九大报告中，将“坚持党对一切工作的领导”置于新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的第一条。市委七届十三次全会无论是总结上半年工作还是安排下半年任务，都突出了“坚持党对一切工作的领导”这一鲜明主题。

“全会报告通篇贯穿着党的领导，彰显了党总揽全局、协调各方的核心作用。”全会报告起草组成员、市委办公室副主任谷田说，这充分体现了市委在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以实际行动确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的鲜明立场和坚定态度。

上半年，我市疫情防控取得阶段性胜利，经济社会发展保持稳中有进、持续向好的态势，得益于市委始终坚持党对一切工作的领导。

全会报告在总结上半年工作成绩的时候，第一条就是“党的领导全面加强”。

正是因为市委始终坚持党对一切工作的领导，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，我市统筹推进疫情防控和经济社会发展才有了根本政治保障。

年初以来，市委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。对习近平总书记每次发表的重要讲话都先学一步、学深一层，并结合实际抓好贯彻落实。对照“六稳”“六保”工作要求，着力在“四争四抓”上下功夫，党中央决策部署及省委工作安排不打折扣、逐一落实。坚定不移推进全面从严治党，抓实党风廉政建设和反腐败工作，驰而不息纠治“四风”。在全省率先启动“党建引领、智慧治理”，出台“1+N”全链条工作方案，推进市域治理体系和治理能力现代化。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，市委全面加强对疫情防控和经济社会发展的领导，超前谋划，牢牢把握疫情防控主动权，坚持“早部署、早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”。1月15日就采购了检测的试剂。1月22日（腊月二十八），市委书记、市长带领相关部门变春节慰问为到车站、医院、社区进行疫情防控专题调研，提前备好了物资、畅通了采购渠道。正月初一下午，在省里启动一级响应前就召开会议进行安排部署，全市立刻动员起来全力开展防控工作。春节假期，市委书记、市长一天未休，连续作战，经常以“四不两直”方式明察暗访，在防控上“书记抓、抓书记”，在救治上“抓院长、抓专家”，科学稳妥推进各项工作。特别是，我市在全省率先提出一手抓疫情防控一手抓复工复产，于2月19日召开了全市疫情防控部署会暨复工生产动员会。“也正是我们抢占先机，坚持‘两手抓、两手硬、两不误’，及时有效地降低了疫情的不利影响，一季度我市GDP增幅全省唯一正增长，取得地级市全国排名第七的史无前例的好成绩。”谷田说。

今年非同寻常，是我市高水平全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”的收官之年，又遭遇了新冠肺炎疫情的冲击，实现全年工作目标任务重、困难多。全会报告在安排部署下半年工作的时候，把“坚定不移加强党的领导和党的建设”作为首要一条，一以贯之地坚持党对一切工作的领导。

当前，疫情防输入防扩散防反弹工作不容松懈，经济运行仍然存在很多不确定因素。只有毫不动摇地坚持和加强党的领导，把党建设得更加坚强有力，才能战胜各种困难和挑战，在危机中育新机、于变局中开新局。

加强党的领导是具体的，不是抽象的。全会报告从四个方面提出了要求，即要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、中央决策部署及省委要求，进一步加强党对常态化疫情防控和经济社会发展的领导，强化党总揽全局、协调各方的作用，全面加强党的自身建设。在具体工作中，就是要重点完成好中央环保督察及“回头看”整改、国家海洋督察未销号、扫黑除恶专项斗争线索和案件全部清仓审结等各项任务；在压实党的领导四级责任体系、完善党委领导下的疫情防控领导机制的同时，紧扣实现高水平全面建成小康社会45项指标和15项重点工作任务，在小康社会综合实现度走在全省前列的基础上，对标先进地区，加大6项薄弱指标攻坚力度，不折不扣兑现各项民生承诺；高标准完成新时代文明实践中心试点建设、高水平完成新一轮全国文明城市创建迎检工作、落实好通过“党建引领、智慧治理”推进市域治理体系不断完善、治理能力有效提升50项任务等。

坚持党对一切工作的领导，是总结历史经验得出的重要结论。也是应对当前形势发展的现实需要。相信，只要我们坚定不移坚持和加强党的领导，就一定能攻坚克难、化危为机，取得疫情防控和经济社会发展“双战双胜”，实现高水平全面建成小康社会的奋斗目标和“十三五”规划圆满收官，向全市人民交上满意的答卷。