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《盘锦辽东湾新区重污染天气应急预案》解读
为有效应对重污染天气，提高应对重污染天气的预防、预警和应急处置能力，消除、减少和控制重污染天气的风险和危害，保障公众生命健康，保护城市环境安全，促进社会稳定。
一、《预案》制定的背景
2018年8月，生态环境部办公厅印发《中华人民共和国生态环境部办公厅关于印送<关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见>的函》（环办大气函〔2018〕875号），要求全国主要城市和区域统一重污染天气预警分级标准，实施应急减排清单式管理，提出污染物减排比例要求。2019年7月，生态环境部办公厅下发《中华人民共和国生态环境部办公厅关于印送<关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见>的函》（环办大气函〔2019〕648号），进一步要求各地实施重污染天气差异化管理。
因此，辽东湾新区根据生态环境部及省市相关文件的最新要求，结合工作实际，组织开展《预案》的制定工作，完善重污染天气应急工作机制，有效应对重污染天气，进一步改善区域空气质量。
二、《预案》制定的依据
依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省大气污染防治条例》、《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见的函》（环办大气函〔2018〕875号）、《关于印送<关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见>的函》（环办大气函〔2019〕648号）及相关环境保护法律、法规。
三、《预案》制定的目的
建立健全辽东湾新区重污染天气应急响应机制，提高重污染天气预防预警、应急响应能力，减少重污染天气出现频次及持续时间，最大限度控制和减缓重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康。
三、《预案》的主要内容
《预案》分为总则、组织机构和职责、应急准备、预警预报、应急响应、总结评估、应急保障、预案管理、附则等九个方面内容，严格按照生态环境部统一要求，统一了新区重污染天气预警分级标准，明确了区域预警级别及响应机制，实施应急减排清单式管理，规定了污染物减排比例要求并压实分级响应措施，进一步完善了新区重污染天气应急响应工作机制。
