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盘锦辽东湾新区2021年度财政总预算公开
目 录
辽东湾新区（本级）2021年财政总预算说明
一、财政收入预算说明
二、财政支出预算说明
三、区本级财政收支平衡情况说明
四、2021年辽东湾新区地方政府债务余额情况说明
五、2021年辽东湾新区转移支付情况说明
六、2021辽东湾新区“三公”经费预算安排说明
七、国有资本经营预算收支说明
八、财政扶贫资金情况
九、空表说明
十、预算公开相关附表
盘锦辽东湾新区（本级）2021年
财政总预算说明
2021年是中国共产党成立100周年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，为全面确保“十四五”开好局、起好步，新区认真做好2021年预算编制和财政管理工作，强化年度预算与“十四五”规划的有序衔接，为新区经济发展提供坚实财政政策和资金保障，意义重大。
一、财政收入预算说明
（一）公共财政预算收入530,000万元
1.税收收入计划完成302,000万元，主要税种预算收入计划完成情况：
（1）增值税计划完成115,000万元；
（2）企业所得税计划完成82,000万元；
（3）个人所得税计划完成2,000万元；
（4）城市维护建设税计划完成11,900万元；
（5）房产税计划完成5,100万元；
（6）印花税计划完成9,000万元；
（7）城镇土地使用税计划完成64,000万元；
（8）土地增值税完成100万元；
（9）车船税200万元；
（10）契税12,000万元；
（11）环境保护税700万元；
2.非税收入计划完成228,000万元，其中：
（1）专项收入计划完成14,800万元；
（2）罚没收入计划完成213,000万元；
（3）行政事业性收费计划完成100万元；
（4）国有资源（资产）有偿使用收入计划完成100万元；
（二）上级补助收入16,919万元，其中：
1.返还性收入8,076万元；
2.一般性转移支付收入8,093万元，其中：固定数额补助收入1,316万元、均衡性转移支付补助3,009万元、结算补助收入3,768万元。
（三）上年结余收入3,261万元
（四）债务转贷收入402,256万元
（五）调入资金35,000万元
(六）动用预算稳定调节基金14,379万元
二、财政支出预算说明
（一）公共财政预算支出安排507,139万元，具体支出安排情况如下：
1.一般公共服务支出10,194万元；
2.涉密项目支出2,059万元；
3.教育支出122万元；
4.科学技术支出16,000万元；
5.社会保障和就业支出2,141万元；
6.卫生健康支出1384万元；
7.节能环保支出7,755万元；
8.城乡社区支出88,949万元；
9.农林水支出1400万元；
10.交通运输支出5万元；
11.资源勘探电力信息等事务支出70,008万元；
12.自然资源海洋气象等支出562万元；
13.住房保障支出422万元；
14.灾害防治及应急管理支出2,273万元；
15.预备费4,900万元
16.其他支出229,000万元;
17.债务付息支出75,000万元；
18.债务发行费支出350万元。
（二）上解上级支出91,670万元，其中：
1.上解省级支出:77,090万元；
2.专项上解支出14,580万元；
（三）债务还本支出402,256万元
三、辽东湾新区财政收支平衡情况说明
公共财政预算收入530,000万元，上级补助收入16,919万元，上年结转3,261万元，债务转贷收入402,256万元,调入资金35,000万元,，动用预算稳定调节基金14,379万元，收入总计1,001,065万元；公共财政预算支出507,139万元，上解支出91,670万元，债务转贷支出402,256万元，支出总额1,001,065万元。收支预算平衡。
四、2021年辽东湾新区地方政府债务余额情况说明
本年地方政府债务余额限额2,245,744万元,其中一般债务余额预计2,096,244万元、专项债务余额149,500万元。本年地方政府债务收入预计275,384万元,其中一般债务收入296,934万元、专项债券收入5,450万元。地方政府债务还本支出275,386万元,其中一般债务还本支出296,936万元、专项债券支出5,450万元。年末地方政府债务余额2,245,742万元，年末一般债务余额2,096242万元、专项债务余额149,500万元。
五、2021年辽东湾新区转移支付情况说明
（一）一般转移支付情况说明
2021年辽东湾新区一般性转移支付收入8,093万元，其中：固定数额补助收入1,316万元、均衡性转移支付补助3,009万元、结算补助收入3,768万元。
（二）专项转移支付情况表
2021年辽东湾新区无提前下达的专项转移支付。
六、2021辽东湾新区“三公”经费预算安排说明
“三公”经费：2021年年初预算数为203万元，比2020年预算下降6%。其中：
1.公务接待费：2021年安排公务接待费预算46万元，比2020年预算下降32%，主要用于接待相关的餐费、住宿费等支出。
2.公务用车购置及运行费：2021年预算安排157万元，比2020年预算增长7%，包括燃料费、修理费、公车购置费等支出，用于保障日常公务、监督检查等需要。增长的主要原因是车辆报废，需购置公务用车。
3.因公出国（境）费：因受新冠疫情影响，2021年预算未安排因公出国费用。
七、国有资本经营预算收支说明
新区国有资本经营预算收入3.5亿元，与上年基本持平。
新区国有资本经营预算调出资金3.5亿元。
八、财政扶贫资金情况
辽东湾新区为经济技术开发区，无社会化管理职能，未安排分配财政扶贫资金，无相关财政扶贫资金政策办法。
九、空表说明
政府性基金转移支付表；专项转移支付表；社会保险基金收支预算表均无数据。
