刘煜委员：

您提出的关于《关于进一步优化辽东湾新区创业环境，全力推进全民创新创业》的提案已收悉。对于您提出宝贵建议 ，辽东湾新区管委会高度重视，责成相关部门认真研讨，仔细研究，具体工作如下：

一、完善创业创新平台建设

一是新区现已形成了由辽东湾科技创业孵化中心、创e时代孵化器、创业大厦、无人机产业园、曙光信息产业园、荣兴众创空间、临港物流创业园组成的“一区七园”发展格局，打造“苗圃-孵化器-加速器”链条，为创新创业者提供全方位孵化服务，推进孵化器向专业化、特色化、市场化和规模化发展。总建筑面积23万㎡，入驻企业252家，解决就业3000余人。辽东湾新区精细化工产成品园也在建设当中，预计年底前能够投入使用。与此同时，新区正在筹划建设“双创”示范基地，正在进行前期准备工作。

二是结合辽东湾实际情况，有效利用高校、科研院所和孵化器等服务机构的现有资源和基础条件，优化完善新型创业服务机构的服务业态和运营机制，着力推广创客空间、咖啡时间、创业沙龙等新型孵化模式，支持科技孵化器、创业孵化基地等各类创新创业载体建设，为创新创业提供良好发展空间。

二、加大综合环境治理力度

一是在落实环境保护方面，2017年，新区根据园林城市创建工作总体要求及结合新区实际，共计实施绿化工程8项，其中包括赤蓬岛、文化中心、金雁河、行道树、昆仑路、东桥桥下、含章湖、环岛路景观绿化工程。计划总投资2.7亿元，预计全年新建景观绿地81万平方米，并对20万平方米景观绿地进行完善和提升。截至目前，赤蓬岛、文化中心、金雁河、东桥桥下、环岛路景观绿化工程5项工程，大型乔木及灌木已栽植完成，目前正在工程收尾工作（即补植物地被和播种草籽）。行道树栽植工程（包括含弘路、天山路、庆誉路、嘉陵路等）已完成。含章湖沿岸景观绿化提升工程，目前绿化土回填工作已完成，待含章湖旅游项目整体方案确定后，适时组织开展绿化工作。

二是为提升城市品质、增强城市魅力、改善居民生活环境。新区联合京环集团对辖区内的卫生死角、人行道板和绿化带里石块、道路遗撒、小广告、垃圾桶、果皮箱、公交站牌、路灯杆、遗留垃圾堆及建筑垃圾必须彻底清理干净，责任内所有影响环境卫生的全部整改。截至目前，总动用机械3次，清理垃圾堆2200多立方米，清理广告100余处，清理大小石块上千余块。针对辽东湾的实际情况，完善春季除草、夏季推水、秋季扫落叶、冬季除雪等相应措施和应急预案，保障新区道路清洁与交通安全。

三、加快推动企业自主创新

为促使企业成为技术开发的主体，提升企业自主创新能力，研发新技术新产品，提高科研成果的转化速度。辽东湾新区积极推动企业建立自己的技术研发机构，鼓励企业提高对研发的投入，优化研发环境。重点发挥大连理工大学精细化工国家重点实验室、大连理工大学工业装备分析国家重点实验室、大连理工大学盘锦产业技术研究院、和运合成橡胶研究院、沈阳化工大学盘锦精细化工研究院及中航之翼无人机工程技术研究中心5家研究院的技术支撑和引领作用,加快东华网络、合力工业车辆、瑞德化工、凯瑞能源、北方沥青燃料等8家企业研究中心的建设速度。2017年新区在推动博宇苍穹、华路特种沥青、和欣有机肥、曙光信息等6家企业建立工程技术研究中心。

四、推进公共服务优化提升

为促进新区创业新城建设，积极培育大众创业万众创新的良好社会环境，围绕鼓励创业、引进人才、促进科技企业发展，2017年，新区针对不同领域，在大众创业和小微企业发展、科技创新、人才、融资、电子商务、楼宇经济、特色街区发展等方面积极制定、完善创新创业政策，全力支持创新创业发展，切实为新区创新创业发展保好驾、护好航。

五、加强财政资金引导

进一步发挥财政资金杠杆作用，通过风投、融资、政策补助等方式引导社会资本支持创业投资机构发展。采取积极措施，对新入驻创业平台的企业在房租、宽带费用、公共软件和开发工具等方面给予优惠政策。同时辽东湾新区为服务域内企业发展，解决域内企业融资难和成本高的问题，以鑫诚公司出资成立了辽东湾誉诚融资担保公司，目前，已发放委托贷款4笔1.41亿元，为域内企业提供担保服务实现营业收入1600万元。

六、发展双创文化，营造社会氛围

积极支持传统及新型孵化器举办创业沙龙、创业训练营等各种类型的创业培训活动。电子商务创业培训学校，已经主办及承办线下培训、论坛近72场，参与人数达5693人次，线上课堂参与人数1154人次，实现淘宝店铺注册27家，注册企业9家。2017年预计培训人数3000人，培训方向为电商、创业、职业类培训。同时加强宣传和舆论引导，在全社会营造创新创业良好文化氛围，让每个来辽东湾新区发展的企业都能够顺利地落地、生根、发芽、长成参天大树！

感谢您提出的宝贵意见，并希望您一如既往地关心和支持辽东湾的发展。

此复

盘锦辽东湾新区管理委员会

2017年8月23日