稳外资稳外贸扩大高水平对外开放——2022年工作要点解读（四）

充分发挥港口的牵动作用，推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘，是下一阶段辽滨经开区工作的重要任务之一。

如何更好地发挥港口对外开放的牵动作用，如何推动域内企业更好地融入“一带一路”，如何发展更高层次的开放型经济是辽滨经开区在推动高水平对外开放上着力思考解决的问题。

要促进更高水平的对外开放，必须加速完善港口的开放功能。加速建设石化强港。瞄准兵器等重大项目需求，年内力争完成306#-307#泊位建设、推动309#-314#泊位开工、30万吨级原油码头建成投用，完成盘锦港201#、202#、联成331#-332#、海航334#5个泊位开放验收。启动15万吨航道深挖工程、2#30万吨级原油码头等项目新建工作。推动营盘长输管线等合作项目加快建设。加速建设北方新粮港。加快推动5-10万吨级粮食专用泊位建设，全力争取增加盘锦港至江苏、上海等沿海省市的粮食运输航线，畅通“北粮南运”通道，提升物流能力，做大中转规模。加速构建现代化集疏运体系。围绕打造国家级粮食物流中心、东北亚能源物流中心、集装箱集散中心和综合物流通道建设，以海铁联运为重点，助推阜盘铁路加快建设，完善铁路集疏运体系。增开到国内重要港口直航航线，主动融入日韩、欧亚等海运市场，打造向北开放最近出海通道。

当前，国际形势复杂多变、新冠疫情持续影响，外资外贸形势严峻复杂，为了更好地抢抓构建国内、国际双循环的有利契机，巩固和增强经开区外资外贸在全市的影响，经开区要充分对接东北老工业基地振兴、京津冀协同发展、长江经济带等国家发展战略，加强与北京、天津、长三角、珠三角、粤港澳大湾区等重点地区联系，积极扩大经济交流，在科技创新、园区共建等领域开展合作。加速推进自贸试验区经验复制，发挥自贸协同区优势，强化沿海六市区域合作，加强政策、金融、科技、人才等要素聚集融合，形成协同发展的良好局面。持续放大国开区开放效应。对标2022年国开区各层级考核标准，结合2021年考核结果，做好对标对表工作，分析研判科技创新、生态环保等短板指标提升空间，缩小差距，提升综合发展水平。

稳住外资外贸基本盘，做好稳存量、扩增量，促回归、强支撑工作，是确保经开区实现外资外贸“双量增长”计划，全面深化改革，推动更高水平对外开放至关重要的抓手。在稳存量方面，要充分发挥重点企业拉动作用，助推原材料进口，提升大宗商品贸易规模，发挥稳外贸支撑作用。在扩增量方面，持续跟进精细化工领域项目的进展情况，通过五矿商会、辽宁省石油和化学工业协会等平台及展会，支持企业开拓国际市场，促进企业扩大精细化工产品的进出口规模。在促回归方面，协助域内的龙头企业完成新公司注册，加速外贸经营备案等手续办理进程，助推域外重要的原料、产成品进出口业务回归经开区。在强支撑方面，加快外贸转型升级基地建设，培育壮大基地外贸主体、外贸品牌，扩大外贸群体数量和进出口规模，促进基地成为外贸稳增长的重要支撑，全年力争外贸企业数量实现5%的增长。指导域内企业用好用活RCEP相关政策，做大与RCEP国家的贸易增量，逐步壮大进出口规模，推动经开区对外贸易总额继续保持全市领先。