一、总体目标  

本方案旨在通过完善商业配套、提升服务品质、激活消费市场，推动盘锦辽滨沿海经济技术开发区（以下简称“经开区”）商贸服务业高质量发展，增强人口聚集效应，打造区域经济新增长点。

 二、重点任务分解与责任分工  

本方案围绕经开区已形成的两大核心商圈，从品质提升和功能完善两大方面，细化出12项重点任务，明确时间节点，压实责任分工，确保商贸服务业发展目标落地见效。

（一）两大核心商圈布局

1.宏冠大厦商圈

覆盖范围：华源时代城、盘锦市人民医院、盘锦市辽东湾实验高级中学、盘锦市魏书生中学、盘锦翠霞宾馆、盘锦辽滨柏栎饭店及水韵嘉邸等住宅小区。

功能定位：以生活服务、中高端商业为核心，打造综合性城市生活圈。

2.大工+兴隆商业街商圈

覆盖范围：大连理工大学盘锦校区、经开区管委会、体育场、赛格公寓、物流大厦、海景花园及盘锦职业技术学院。

功能定位：以高校经济、行政办公、休闲娱乐、特色餐饮为特色，构建年轻化、多元化的商业生态。

（二）任务分类与实施重点

围绕两大商圈，从品质提升和功能完善两个维度推进12项任务，具体如下：

1.品质提升类（6项）

（1）盘活滨河商业街  

任务内容：改造闲置楼宇为农贸市场和小型商业综合体，对闲置商网招租餐饮、娱乐等业态。  

牵头单位：鑫诚集团  

时间节点：农贸市场5月底前完成；商业综合体9月底前运营。  

（2）完善华源时代城综合商圈  

任务内容：提升商超档次，引入多样化商业业态。  

牵头单位：商务部  

时间节点：5月底前完成。  

（3）扩容翠霞湖酒店承载能力  

手续办理（6月底前）——营商环境建设部牵头；  

硬件建设（9月底前）——鑫诚集团牵头；  

营销活动（每月开展）——鑫诚集团牵头。  

（4）提升海景花园便民服务能力  

任务内容：建设临建式商业街，打造“15分钟便民生活圈”。  

牵头单位：辽东湾农发集团  

时间节点：4月底前完成。  

（5）丰富兴隆商业街  

任务内容：引进奥特莱斯项目及特色餐饮品牌。  

牵头单位：鑫诚集团  

时间节点：6月底前完成。  

（6）完善赤蓬岛环岛景观带  

任务内容：改造景观路，增设智慧设施。  

牵头单位：鑫诚集团  

时间节点：4月底前完成第一阶段，年内部分完成。  

2.功能完善类（6项）  

（1）打造大连理工校区西侧商业街  

任务内容：建设多功能商业街，满足师生需求。  

牵头单位：鑫诚集团  

时间节点：5月底前完成。  

（2）建设体育休闲场地  

任务内容：规划篮球场、健身区等设施。  

牵头单位：辽东湾农发集团  

时间节点：5月底前完成。  

（3）完善职业技术学院便民驿站  

任务内容：建设商业街区及停车场。  

牵头单位：辽东湾农发集团  

时间节点：4月底前完成。  

（4）建设荣兴民宿电商直播基地  

任务内容：打造“一站式”直播基地，赋能线下经济。  

牵头单位：辽东湾农发集团  

时间节点：5月底前完成。  

（5）构建公交服务体系  

任务内容：优化公交线路，增加出租车供给。  

牵头单位：建设管理部、商务部  

 时间节点：5月底前完成。  

（6）落实商贸服务政策  

任务内容：制定优惠政策，支持商贸服务业发展。  

牵头单位：商务部  

时间节点：4月底前完成。

三、保障措施  

1.加强组织领导，凝聚发展合力。经开区管委会将商贸服务业发展作为重点工作统筹推进，要求各职能部门主要负责人亲自抓、负总责，建立“周例会+问题会商”机制，及时协调解决项目推进中的堵点难点问题，确保形成上下联动、部门协同的工作格局。

2.强化过程管控，确保落地见效。由商务部牵头，各职能部门配合，落实调度跟进机制，督查室实行“周调度”制度，对照任务清单和时间节点开展动态督导，以闭环管理推动各项工作提质增效。

3.优化监管服务，营造良好生态。构建多部门联动的综合监管服务体系，在规范市场秩序的同时，重点加强政策辅导、人才培育、经营指导等精准服务，通过“监管+服务”双轮驱动，促进商贸服务业规范健康可持续发展。

文件：盘锦辽滨沿海经济技术开发区管理委员会关于印发《辽滨经开区商贸服务业发展实施方案》的通知